一、采購人：中國共產(chǎn)黨南雄市委員會宣傳部
二、采購項目編號：GDZC-SG20DY013
三、采購項目名稱：南雄市農(nóng)村公益電影放映“2131工程”服務(wù)（2020年-2022年）
四、采購項目預(yù)算金額：人民幣2,164,032.00元
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
中國共產(chǎn)黨南雄市委員會宣傳部的農(nóng)村公益電影放映任務(wù)是我市一項重要的政治考核指標(biāo)，每年放映場次任務(wù)是2496場，2020年—2022年共7488場。考核指標(biāo)由中共廣東省委宣傳部（廣東省電影局）以省級數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)來確認(rèn)，同時要求承接任務(wù)的放映單位在廣東省注冊、放映設(shè)備在廣東省備案，放映人員持有廣東省電影放映人員放映證或參加過廣東省電影放映單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格，有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映的經(jīng)驗等要求，從而保證放映場次數(shù)量及放映服務(wù)的水平。且本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
（一）原因：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
1. 只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2. 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3. 必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
4. 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第一種情形。
（二）說明：
1. 該項目需要放映公司資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)均要通過廣東省新聞出版廣電局認(rèn)證或備案的才可確保完成放映任務(wù)。目前韶關(guān)市南雄市內(nèi)只有南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊符合資質(zhì)。
2. 該項目共7488場，要求放映單位到南雄市208個行政村每村每月放映1場電影，完成任務(wù)后報省市縣電影主管部門通過后一年分兩次下?lián)苜Y金到放映單位，省內(nèi)縣外有資質(zhì)的放映單位在成本核算上無法承接。
3. 體制改革后，南雄市的農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)由南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊承擔(dān)放映任務(wù)，且該放映單位熟悉南雄市各村基本情況、有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映經(jīng)驗。
綜上所述，擬申請本項目采用單一來源方式采購。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
（一）供應(yīng)商名稱：南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊
（二）供應(yīng)商地址：南雄市雄州街道光明西路54號401號
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
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序號 |
專家姓名 |
工作單位 |
職稱 |
論證意見 |
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1 |
孫宇鋒 |
韶關(guān)學(xué)院 |
教授 |
1. 該項目需要公司資質(zhì)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)都要通過省新聞出版廣電局認(rèn)證或備案。只有南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊符合資質(zhì)。 2. 項目內(nèi)容7488場，平均南雄市208個行政村每月需放映1場次，而資金下?lián)芤荒陜?nèi)只有兩次，因此省內(nèi)縣外相關(guān)單位在成本核算上無法承接。 3. 南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊熟悉各村的基本情況，有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映經(jīng)驗，可以勝任此項目。 建議本項目采用單一來源方式采購。 |
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2 |
葉際明 |
韶關(guān)市廣播電視臺 |
高級工程師 |
1. 農(nóng)村公益電影放映是國家文化公共服務(wù)體系重要內(nèi)容，是豐富農(nóng)村百姓精神生活的重要途徑，完成公益電影放映“2131”工程服務(wù)，需具有放映資質(zhì)和農(nóng)村放映經(jīng)驗。對南雄市各行政村情況比較熟悉，才有利于保證放映質(zhì)量和服務(wù)，確保農(nóng)村公益電影任務(wù)落實到位。 根據(jù)放映要求和實際，建議放映工作任務(wù)由南雄區(qū)域有資質(zhì)的放映隊承擔(dān)放映，即采用單一來源方式，由南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊承擔(dān)。
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3 |
楊軍華 |
廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司韶關(guān)分公司 |
中級工程師 |
1. 目前韶關(guān)市南雄市內(nèi)具備數(shù)字電影放映資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)的公司只有一家，并且只有一家企業(yè)是通過了廣東省新聞出版廣電局認(rèn)證或備案的。 2. 該項目計劃播放場次7488場，涉及到南雄市208個行政村，每村每月放映1場電影，完成任務(wù)后相關(guān)單位撥發(fā)補(bǔ)助資金分兩次發(fā)放，省內(nèi)縣外有資質(zhì)的放映單位在完成以上場次播放任務(wù)的成本上無法承接該項目，無法保證該項目電影播放的質(zhì)量效果要求。 3. 南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊是南雄市本土企業(yè)，該放映單位對南雄市各村基本情況相對熟悉，能充分發(fā)揮該放映隊多年本土從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行和放映經(jīng)驗。 綜上所述，建議本項目采用單一來源方式采購。
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（二）專家小組綜合意見：
該項目需要放映公司資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)均要通過廣東省新聞出版廣電局認(rèn)證或備案的才可確保完成放映任務(wù)。目前韶關(guān)市南雄市內(nèi)只有南雄市雄州街道董繩韌數(shù)字電影放映隊符合資質(zhì)。本項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”情形。綜上所述且根據(jù)項目的特點，專家一致建議采用單一來源采購方式進(jìn)行采購。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2020年03月18日至2020年03月25日止。
十、聯(lián)系事項
（一）采購項目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：陳小姐 聯(lián)系電話：0751-8602216
采購項目聯(lián)系人（采購人）：范先生 聯(lián)系電話：0751-3825404
（二）采購代理機(jī)構(gòu)：廣東中采招標(biāo)有限公司 地址：佛山市禪城區(qū)文華北路223號之一
棟5層525、526、527單元
聯(lián)系人：陳小姐 聯(lián)系電話：0757-81993027
傳真：0757-81993027 郵編：528000
（三）采購人：中國共產(chǎn)黨南雄市委員會宣傳部 地址：南雄市雄州大道中389號市政府大
院市委樓一樓
聯(lián)系人：范先生 聯(lián)系電話：0751-3825404
傳真：0751-3825404 郵編：512499
（四）財政部門：南雄市政府采購管理辦公室 地址：南雄市雄中路323號
聯(lián)系人：肖女士 聯(lián)系電話：0751-3862501
發(fā)布人：廣東中采招標(biāo)有限公司
發(fā)布時間：2020年03月18日