一、采購人：中共始興縣委宣傳部
二、采購項目編號：GDZC-SG20DY010
三、采購項目名稱：始興縣農(nóng)村電影放映“2131工程”服務(wù)（2020年-2022年）
四、采購項目預(yù)算金額（元）：1175652.00元
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
中共始興縣委宣傳部的農(nóng)村公益電影放映任務(wù)是我縣一項重要的政治考核指標，每年放映場次任務(wù)是1356場，2020年—2022年共4068場?？己酥笜擞芍泄矎V東省委宣傳部（廣東省電影局）以省級數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)來確認,同時要求承接任務(wù)的放映單位在廣東省注冊、放映設(shè)備在廣東省備案，放映人員持有廣東省電影放映人員放映證或參加過廣東省電影放映單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格，有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映的經(jīng)驗等要求，從而保證放映場次數(shù)量及放映服務(wù)的水平。且本項目不接受聯(lián)合體投標。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
（一）原因：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
1. 只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2. 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3. 必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
4. 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第一種情形。
（二）說明：
1. 該項目需要放映公司資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)均要通過廣東省新聞出版廣電局認證或備案的才可確保完成放映任務(wù)。目前韶關(guān)市始興縣內(nèi)只有始興縣新影電影放映有限公司符合資質(zhì)。
2. 該項目共4068場，要求放映單位到始興縣113個行政村每村每月放映1場電影，完成任務(wù)后報省市縣電影主管部門通過后一年分兩次下?lián)苜Y金到放映單位（如省有其他補貼、韶關(guān)市有補貼也支付給放映單位），省內(nèi)縣外有資質(zhì)的放映單位在成本核算上無法承接。
3. 體制改革后，始興縣的農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)由始興縣新影電影放映有限公司承擔(dān)放映任務(wù)，且該放映單位熟悉始興縣各村基本情況、有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映經(jīng)驗。
綜上所述，擬申請本項目采用單一來源方式采購。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：
（一）供應(yīng)商名稱：始興縣新影電影放映有限公司
（二）供應(yīng)商地址：始興縣太平鎮(zhèn)解放東路3棟A2樓（辦公場所）
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1：姓名：孫宇鋒，工作單位：韶關(guān)學(xué)院，職稱：教授，
意見：1.該項目需要放映公司資質(zhì)，并且放映設(shè)備、放映員資質(zhì)都要在省新聞出版廣電局認證或備案，始興縣內(nèi)只有始興縣新影電影放映有限公司符合資質(zhì)。2.項目內(nèi)容共計4068場，平均始興縣113個行政村每月放映1場，并且資金下?lián)芤荒陜?nèi)分兩次，省內(nèi)縣外相關(guān)單位無法承接。3.始興縣新影電影放映有限公司熟悉縣內(nèi)各村基本情況，具有從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映經(jīng)驗，才能勝任此項任務(wù)。建議采用單一來源方式采購。
2.專家2：姓名：
葉際明，工作單位：韶關(guān)市廣播電視臺，職稱：高級工程師，
意見：1.農(nóng)村公益放映是一項宣傳文化部分的重要政治任務(wù)，因此要很好的完成這項工作，需要符合放映資質(zhì)和具有豐富經(jīng)驗的放映員才能確保任務(wù)的完成。2.根據(jù)“2131工程”服務(wù)的要求，為確保始興在村電影放映任務(wù)完成，建議采用單一來源方式，由始興本地具有相關(guān)資質(zhì)和熟悉始興農(nóng)村情況的始興縣新影電影放映有限公司承擔(dān)任務(wù)。對本服務(wù)的放映質(zhì)量和完成得到保障。
3.專家3：姓名：楊軍華，工作單位：廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司韶關(guān)分公司，職稱：中級工程師
意見：1.鑒于目前始興縣內(nèi)具備通過廣東省新聞出版廣電局認證或備案且具備放映公司資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)的公司只有一家符合以上要求。2.該項目計劃在全始興縣113個行政村每村每月放映1場電影，合計共4068場。該項目實施次數(shù)多、范圍廣、放映成本相對高，并且省市縣電影主管部門下?lián)艿馁Y金分兩次下發(fā)，省內(nèi)縣外有資質(zhì)的放映單位放映的成本遠大于本土放映企業(yè)，在成本核算上本土企業(yè)相對有優(yōu)勢。3.體制改革后，始興縣的農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)基本由始興縣新影電影放映有限公司承擔(dān)放映任務(wù)。本土放映企業(yè)對始興縣各村基本情況相對熟悉，能更好的發(fā)揮本土從事農(nóng)村數(shù)字電影影片發(fā)行與放映經(jīng)驗。
（二）專家小組綜合意見：
該項目需要放映公司資質(zhì)、放映數(shù)字回傳放映信息數(shù)據(jù)、放映設(shè)備、放映員資質(zhì)均要通過廣東省新聞出版廣電局認證或備案的才可確保完成放映任務(wù)。目前韶關(guān)市始興縣內(nèi)只有始興縣新影電影放映有限公司符合資質(zhì)。本項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規(guī)定“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”。綜上所述且根據(jù)項目的特點，專家一致建議采用單一來源采購方式進行采購。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2020 年 04 月 01 日 至 2020 年 04 月 09 日 止。
十、聯(lián)系事項
| （一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：宋小姐 | 聯(lián)系電話：0751-8602216 |
| 采購項目聯(lián)系人（采購人）：曾先生 | 聯(lián)系電話：0751-3333553 |
| （二）采購代理機構(gòu) ：廣東中采招標有限公司 | 地址：佛山市禪城區(qū)文華北路223號之一棟5層525、526、527單元 |
| 聯(lián)系人：陳淑儀 | 聯(lián)系電話：0757-81993027 |
| 傳真：0757-81993027 | 郵編：528000 |
| （三）采購人：廣東中采招標有限公司 | 地址：佛山市禪城區(qū)文華北路223號之一棟5層525、526、527單元 |
| 聯(lián)系人：陳小姐 | 聯(lián)系電話：0757-81993027 |
| 傳真：0757-81993027 | 郵編：528000 |
| （四）財政部門：始興縣政府采購管理辦公室 | 地址：廣東省韶關(guān)市始興縣永安大道財政局 |
| 聯(lián)系人：黃先生 | 聯(lián)系電話：0751-3327979 |
發(fā)布人：廣東中采招標有限公司
發(fā)布時間：2020年04月01日